“开展网络经营既可以节省经营者的资金,又可以为消费者提供价廉便利的商品,通过网络市场人们可以获得各种各样的需要,还能够解决一部分社会就业问题.其积极意义不言而喻.现在,社会上对网店办照的争论之所以如此激烈,主要矛盾是聚焦在网店办照需支付费用及缴纳税收增加交易成本.”近日,记者在就“网店办 照”的问题采访全国政协委员王曦时,他这样说.王曦委员认为:随着我国C2C(消费者—消费者)网络购物的较快发展,以及国家对C2C网络购物市场的逐步重视,政府加强对电子商务的监管将成为必然趋势.但对于监管的方式,王曦委员建议应以鼓励发展为导向,逐步规范网络经营市场.

“规范网店,不能一'照'了之.管理部门应把重点放在不断完善现有政策上.”

王曦委员建议:应首先通过立法,解决网络管理权的问题.

目前我国电子商务的管理归属于工信部,工商总局若拥有网店管理权,无疑会制造多头管理.由于涉及多头利益,分工不清,往往相互扯皮,非但无法监控,反而侵害消费者利益,是无法有效规范网络经营市场的.因此国家应制定以促进电子商务发展为出发点的专门电子商务法规,规范网络经营市场的各个环节.

其次,要规范申领执照的操作流程,以区别实体商店的监管政策来管理网络商店,提高网络经营市场管理的效率,高效、便捷服务网店经营者.

第三,应通过财政税收政策鼓励发展网络经济.建议有关部门有针对性地降低或减免注册及其他费用,实施低税或免税政策.鉴于网上店铺的经营者多以年轻人和学生为主,有限的资金和顾客人脉的缺乏,故应考虑刚从事网上经营的经营者减免注册及执照等相关费用.制定网上经营差别税收政策,对于刚毕业的大学生等某些特殊群体,应该鼓励他们创业,可适当给予政策的扶持.

文/《人民政协报》