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受技术出口管制影响 美国科研或遭拖累
发布日期:2018-11-29 15:17:01  稿源:华尔街见闻

上周,美国商务部工业安全署(BIS)出台了最新技术出口管制先期通知,并就这一框架方案向公众征询意见,这或将成为美国对技术出口最严的一次管制。根据这份框架,美国政府考虑对14个类别的科技关键领域进行管制,包括人工智能、芯片、量子计算、机器人、面印和声纹技术等被认为涉及国家安全和高技术的前沿科技。

而该文件的最主要目标,是使美国在先进科学技术方面保持领先。

但这一做法引发了科技公司和研究人员的一个担忧,即新规则可能阻碍美国在人工智能、机器人和量子计算等战略关键领域的科研研究。

Axios认为,一系列限制技术出口的措施风险在于,一些高科技公司和学术研究人员可能会因为这一“禁令”而无法与重要的外国专家合作。失去了交流,就可能危及美国在重点科学技术方面的领先优势。

以美国的大学为例,这些管制使得超强韧材料和某些类型的离心机等敏感技术无法出口到美国以外。该规则禁止美国人与外国公民分享有关此类技术的信息,即使在美国境内也是如此。

但顶尖大学一般都不会将外国出生的学生排除在研究实验室之外,这也是美国大学对全世界开放性的体现。

斯坦福大学出口合规主任Steve Eisner表示:

“斯坦福大学,哈佛大学,麻省理工学院和其他顶级研究机构都没有按政策进行出口管制工作。我们需要确保所有学生,无论公民身份如何,都能充分参与研究。”

Eisner说,如果顶尖大学选择受到出口管制的限制,就会阻止顶尖外国学生申请。

与此同时,商业公司经常会和美国大学合作,在大学投入大量资金,从而产生公司可以商业化的基础性研究成果。

但如果将出口管制扩展到包括人工智能和机器人等热门技术领域,那么一些发展最快的研究可能会禁止行业与大学合作,进而使一个重要的资金来源——企业资金来源枯竭,并影响美国在这些技术领域的研究进展。

科技公司协会BSA的政策主管Christian Troncoso表示,美国的技术出口管制,让企业同样感到担忧,因为这可能会限制重要的研究成果来源。

以往,为了规避越来越严格的投资审查,除了公司前往美国投资获得技术,亦有美国公司出于经济利益考虑,将技术卖出。

而在这一次改革中,用投资设限和出口管制两个方法,进行双重审查,堵住之前的漏洞。

目前,美国公众还有三周时间对政府的初步管制通知提出修改建议。Axios表示,所有与其交流过的专家都表示,这对于一个深思熟虑的规则来说,时间太短了。

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