欧盟认定Temu未尽责拦截非法商品销售 罚款2亿欧元

此次调查始于泛欧消费者组织BEUC及其17个成员机构的投诉，欧盟委员会据此对Temu在欧盟范围内的合规情况展开审查。 委员会认定，Temu未能勤勉识别、分析和评估平台上非法商品销售的系统性风险，也未充分评估这些风险对欧盟消费者造成的潜在损害。 监管机构还批评Temu未充分评估其推荐算法以及与平台关联网红参与的商品推广项目，如何可能放大非法商品销售的风险。

Temu在一份声明中表示，公司“尊重数字服务法的目标以及在数字经济中建立清晰、一致规则的必要性”，但不同意欧盟委员会的决定，并认为处罚金额“并不相称”。 Temu称，此次决定基于其2024年首次DSA合规评估，“并不能反映当前系统的状况”。 公司表示，在整个过程中已与欧盟委员会保持建设性沟通，并在风险评估、平台治理和用户保护等方面采取了进一步强化措施。 Temu同时强调，将继续与监管机构接触，并“考虑一切选项”，为自身立场进行抗辩。

根据欧盟委员会的要求，Temu须在8月28日前提交一份行动计划，说明其为满足DSA义务将采取的改进措施，监管机构将在此后两个月内评估其行动是否足以合规。 欧盟数字事务负责人Henna Virkkunen在发布会上表示，“这本质上是关于风险管理，是DSA的基石之一”，并称此次决定向Temu发出了“非常强烈的信号”。 她同时指出，监管机构仍将继续调查Temu服务设计本身是否具有成瘾性、平台是否在更广泛层面销售非法商品，以及向推荐系统相关方和研究人员开放数据的问题。

按照数字服务法的规定，相关公司若被认定违反规则，最高可被处以相当于其全球年度营业额6%的罚款。 此次对Temu的处罚是DSA框架下开出的第二张罚单，去年12月，埃隆·马斯克旗下社交媒体平台X因违反线上内容规则被欧盟处以1.2亿欧元罚款。 按报道所用汇率折算，1美元约合0.8613欧元。