美国非营利监督组织“科技透明项目”(Tech Transparency Project,简称 TPP)近期披露,在美国财政部将相关开发者列入制裁名单、禁止美国企业与之开展业务后,苹果 App Store 与Google Play 仍有逾 50 款相关应用继续上架,这涉嫌违反美国制裁规定。

报道指出,苹果早在 2019 年就因违反美国制裁规定被罚款,并在 2021 年被指在 App Store 中托管与新疆有关、被列入美国财政部“特别指定国民和被封锁人员名单”(SDN List)的公司应用,如今类似问题再次出现。 这次由 TPP 披露的最新调查显示,苹果和Google仍在其应用商店中托管被列入制裁名单的开发者产品。
据《华盛顿邮报》援引 TPP 的调查,一些被制裁的开发者通过对公司名称做极小改动来规避审查,例如在名称中加入俄语公司形式缩写“OOO”,从而以近似的新名称继续出现在应用商店中。 TPP 认为,这种做法使得应用表面上看似为不同实体,实际上仍由受制裁主体控制,暴露出平台审核与尽职调查流程中的漏洞。
TPP 负责人凯蒂·保罗(Katie Paul)表示,苹果与Google向用户承诺提供安全可靠的应用获取渠道,但两家公司未能识别出这些明确受到制裁的实体,令人质疑其对上架应用的审查与合规把控。 调查显示,Google曾一度托管 18 款相关应用,在与 TPP 沟通后已下架其中 17 款,仅剩 1 款仍在架上;苹果则被指有 52 款存在问题的应用。
在与 TPP 初步沟通中,苹果已先行移除 17 款涉事应用,之后又追加下架 18 款,但仍有 17 款应用继续在线,原因及具体名单并未对外说明。 已被下架的应用中包括与新疆生产建设兵团相关的软件,而该机构被美国财政部认定与中国共产党存在关联,因此受到制裁限制。
苹果方面表示,不认同 TPP 对全部 52 款应用都违反制裁规定的判断,同时强调公司正在强化应用审核流程,并对 TPP 的工作表示“感谢”。 不过,相较Google,苹果在潜在法律责任方面面临的压力更大:其 2019 年的前科曾因主动上报而获得从轻处理,并承诺今后会阻止此类应用再次出现,如今类似情况再度被揭露,可能引发监管机构的进一步审视。
美国财政部发言人拒绝就单一个案发表评论,但提醒科技企业应充分了解美国制裁制度及自身合规风险,并在必要时开展尽职调查。 在全球应用分发高度依赖少数大型平台的背景下,苹果与Google在制裁执行和合规审查上的任何疏漏,都可能被放大为重大监管与信誉风险事件。