PRISM项目一曝光之后，就为美国国家安全局(NSA)笼上了一层阴影。即便事后美国总统奥巴马在竭力为PRISM等项目做解释，但接受这一说法的人并不多。而根据《卫报》最新披露的两份NSA内部文件，也许还会继续加剧人们对NSA监控项目的不满情绪。

据悉，这两份文件由美国司法部部长Eric Holder在2009年签署，之后提交给了美国外国情报监控法院。而在这两份文件中，《卫报》发现，NSA并不是一味地要从公民那里收集信息，他们还是希望能够将对公民隐私的伤害度减少到最小。文件指出，NSA在监控公民的电话、邮件等信息时必须要接受一系列的规定。不过，文件中却没有提及究竟遵守哪些规定的具体信息。

文件规定，NSA首先要确定将要监控的对象是否身处美国境外，如果被监控对象为美国公民，那么在收集完数据并查阅之后必须要立即删除掉。不过，根据最新媒体披露的信息显示，即便收集到的是美国公民的信息，NSA也会将这些信息保存近5年的时间，而绝非文件中所说的立即删除。另外，NSA还会保存和使用“无意”收集到的公民信息。这些做法都跟这两份文件中所描述的并不相同。